暮しと健康の管理方法

残る問題は信組だけです』という説明に終始したこともあり、誰も本当の中身を調べてみようとはせず、目を覆ってなるべく金融界を見ないようにしてきたのです。 金融は住専を処理すればもう心配Nいう大蔵省の説明を鵜呑みにした私たち政治家が、責任を逃れる術はありませんが、その結果、H政権で官房長官に就任した私は、財政再建(財政構造改革)に優先的に取り組むことを決断したのです。
結局、政治家が金融システムに目を向けるようになったのは2月の一連の大型倒産があってからのことであった。 なぜ、それまで問題を放置していたかというと、官僚が情報を伝えなかったためである。
なぜ、伝えなかったのか。 どうやら、「財政再建」の拘束が働いていたようである。

つまり、「財政構造改革」の推進に力を注ぐ経済官庁は、金融システムの問題が表面化すれば「財政構造改革」が先送りされると心配して、微妙に修正した情報を政府に伝えた。 朝日新聞2000年3月付朝刊の記事は、官僚機構による情報操作に気がついた時のH首相の困惑と、事件の経過とをコンパクトに伝えている。
『なぜこんなに数字が変わる。 精査させろ』H首相がいら立ちを側近の秘書官にぶつけたのは一九九八年一月。
大蔵省が『金融検査基準』による銀行の不良債権が約七十六兆円と報告した時だった。 過去の基準の三倍を超える額に首相はがく然とした。
大蔵省主計局が財政再建に動きだすのは九五年後半。 銀行局では不良債権問題処理のため、水面下で公的資金導入を探る議論が行われていた。
当時の銀行局幹部は『不良債権問題は年々、深刻になってきたから、緊縮的な財政政策がとられるのはまずいと考えた。 しかしその後も、住専(住宅金融専門会社)処理で公的資金を入れて批判を浴び、主計局にも迷惑をかけたので財政改革をやめろとは言い出せなかった』と話す。
九六年十二月、九七年度の政府経済見通しがつくられた。 九七年秋から、二兆円近い医療費負担増が予定されていたが、経済企画庁はその影響を十分に勘案しない見通しをつくり、そのまま閣議決定された。
H氏がそのことを知ったのは、首相を辞めた後だった。 予定通り九七年になって、消費税増税、医療費引き上げなど九兆円のデフレ政策がとられる。
経企庁や日本銀行の幹部は当時の状況を、『特別減税まで廃止して景気は大丈夫かと心配だったが、政治が財政再建に取り組むのはめったにない。 霞が関でそれに水を差すような議論ははばかられた』という。
当時、首相秘書官だったE氏は『官邸に入る情報は各省庁の思惑の入ったものがある。 それを検証できない。

反省として経済や金融の地に足がついた情報を入手できなかった。 (財政構造改革に)どの程度、ブレーキを踏みながらやればいいのかわからなかった』と打ち明ける。
情報不足と甘い判断が事態を悪化させた。 この記事に続いて、H首相(この記事の時点では元首相)のインタビューがある。
自信家で、過ちを容易に認めないHが、ここでは驚くほど率直な反省をしている。 「消費税引き上げなど負担を求めすぎた政策が景気の腰を折り、財政改革を難しくした面『弾力条項を入れる発想が全くなかったわけではない。
しかしそれを入れると、緩んでしまうのでないかという感覚が強かった。 逃げ道を作ったと、みなさんが支援してくれたかどうか』『聞かされていた数字よりも多いのではと、感じてはいたが、どのくらい多いかとなるとわからなかった。
検査結果がどんどん膨らんで、やり場のない腹立ちがあった。 資産価値が下落していることが厄介だとの意識は薄かったかもしれない。

行政全体にも、地価神話など、成長神話にもとづく惰性での判断があった。 ただS証券の簿外債務は全く知らなかった。
Sは本当に計算の外だった。 医療費改訂の影響を経企庁が経済見通しの予測に正確に盛り込めていなかったことは当時、知らなかった。
説明を受けた時はそれも織り込み済みということだった。 正直、そういう部分があったことは確か。
消費税引き上げが国民心理に影響を与え、九七年四〜六月期の成長率の落ち込みは予測していた以上に大きかった。 ただ七〜九月期は戻っていたし、財政の緊縮を乗り越えられるという判断だった』八法律で中期的に予算を縛るやり方が経済の動きと朔酷をきたす懸念は考えなかったので増税の影響についても、不良債権の規模についても、S倒産の直接の原因となった簿外債務についても、首相は実態を知らなかった。
先進国の政府で、経済の行方を左右する重要な問題について、これだけ何も知らない首相がいるだろうか。 ここでインタビューの話題は景気対策に移る。
経済状況の悪化を見て政府は急遼、景気対策をまとめる。 この慌てぶりが結果としてH内閣の命取りとなった。
1997年2月に財政構造改革法を成立させたばかりで、4日には減税を発表した政府の行動を国民は無節操と受けとめた。 しかも、結局は財政構造改革に拘束されて景気対策としても不十分に終わる。
それもあってか、マイナス0.7パーセント、マイナス2.8パーセントと経済成長率は2年連続マイナスとなる。 「l結局、九七年十二月末に特別減税の復活を表明しましたが.その後も財革法による超緊縮の予算が作られました。

『(減税を)やらなきゃいかんなと思い始めたのは、S破たんの後ぐらいから。 十二月中旬に東南アジア諸国連合(ASEAN)の首脳会合があった。
金融危機で打撃を受けた国から百本の)需要拡大をという悲鳴に近い声があった。 影響は日本にも返ってくる。
減税をやめてまた再開すると悪口を言われると思ったが、やり直そうという気持ちが最終的に固まった。 日本では政策を変えようとするとまず政治的責任論になる。
予算成立後、必要なら体裁が悪くても法律を変えようと考えたが、わかってもらえなかった』『情報が入らなかったとか、問題はそれぞれあるが、それも含めて僕の責任というしかない。 財政改革をやろうとすると作用、反作用の部分が出る。
どこまでそれを許容していただけるかということだ。 その共通認識ができていなかった』最後のコメントには領ける。
「財政再建」、「成長経路への復帰」、「金融システムの安定」、「金融ビッグバン」。 政府は当時、非常に厄介で、時には矛盾する課題を同時に達成しなければならない難しい立場にいた。
この四つの課題について、官僚から正確な情報が伝えられていたとしても、それは政府の高度な判断を必要とする難しい選択だった。 しかるに、官僚は正確な情報を伝えなかった。
それは斜酌しても、政府の判断も「高度」とはいえなかった。 事態を甘く考え、とくに金融問題を軽く見たのである。
た金融問題が一気に爆発した時期である。 しかも、そこで爆発して終わりではなく、翌にも問題は持ち越して、3月の日本長期信用銀行、日本債券信用銀行の経営破綻と大型倒産が続く。
こうなる前に、金融システムの抱えている問題を解決できなかったのか。 もちろん「バブルの崩壊」の直後に手が打たれれば、それがベストであった。
地価や株価の値上がりを予想して、金融機関から金を借りて不動産、株式に投資をしたのが、地価、株価の下落で失敗に終わり、債務が支払えなくなる。 その結果、金融機関の不良債権が増える。

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